20世紀以來，以新技術新材料支撐的現(xiàn)代精密醫(yī)療儀器在提高醫(yī)學臨床診斷和治療水平，優(yōu)化醫(yī)療保健服務效果中起到了極為重要的作用。如在美國，微創(chuàng)介入手術及相關精密醫(yī)療儀器的出現(xiàn)以及采取了其他措施，使2001年心臟疾病的死亡率比之1980年下降了40%。
     我國現(xiàn)代精密醫(yī)療儀器的市場需求量很大，僅次于歐美和日本。但由于種種原因，其開發(fā)生產(chǎn)水平在總體上落后于國際先進10年以上。至今中國醫(yī)療器械銷售額在世界醫(yī)療器械中僅占2%，國內(nèi)精密醫(yī)療儀器市場基本由國外或跨國公司占領。據(jù)2001年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以精密醫(yī)療儀器為主的醫(yī)療器械進口額約為國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)總銷售額的40～50%。如在CT、高檔彩色B超、心臟起搏器等幾種精密醫(yī)療儀器中進口產(chǎn)品占90%左右。磁共振成像(MRI)、動態(tài)心電圖(Holter)和直線加速器等也占50%以上。造成這一現(xiàn)象的最根本原因在于我國缺少自主研制開發(fā)的產(chǎn)品。盡管我國有6000多家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，但缺少具備經(jīng)濟規(guī)模、創(chuàng)新能力和品牌效應的領軍企業(yè)。整個產(chǎn)業(yè)前期(研究期)缺乏基礎研究和創(chuàng)新能力，缺乏核心技術。后期(生產(chǎn)期)工藝裝備和綜合管理落后。產(chǎn)品技術性能和質量水準不僅落后于國際也難于滿足國內(nèi)臨床和科研的需求。
     隨著我國經(jīng)濟建設和科技事業(yè)的發(fā)展，我國有能力通過自主研制精密醫(yī)療儀器來帶動醫(yī)療器械行業(yè)的振興和滿足日益發(fā)展的社會需要。發(fā)展我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，其近期目標應立足于基本扭轉國內(nèi)精密醫(yī)療儀器市場被國外產(chǎn)品長期占據(jù)的局面，遠期目標為逐步實現(xiàn)使我國成為世界上醫(yī)療器械研究、生產(chǎn)和出口的強國。
     目前，我國在研究開發(fā)和生產(chǎn)精密醫(yī)療儀器方面也還具有一些有利因素：第一，擁有巨大的潛在的并不斷發(fā)展的醫(yī)療器械市場。第二，擁有一批高水平的臨床醫(yī)學專家和為數(shù)眾多的醫(yī)院和患者。第三，多年來培養(yǎng)出一批相當數(shù)量的專業(yè)人才，包括在國外知名公司中從事研發(fā)的人才。第四，在近三十年仿制研究和引進實踐中，已掌握較多不同技術門類醫(yī)療器械產(chǎn)品的關鍵技術，也生產(chǎn)出一些具有完全自主知識產(chǎn)權的醫(yī)療儀器。
     綜上所述，特提出如下建議：
     一、成立國家醫(yī)療器械領導小組，規(guī)劃、決策和協(xié)調我國醫(yī)療器械發(fā)展的重大問題，并會同中國工程院、中國科學院等部門組建國家醫(yī)療器械專家指導委員會。國家醫(yī)療器械專家指導委員會定期向領導小組提出相關對策的建議。
     二、加大對生物醫(yī)學工程產(chǎn)業(yè)的投入：建立國家精密醫(yī)療儀器發(fā)展基金；在國家973、863、國家重大科技攻關項目、國家高技術產(chǎn)業(yè)化計劃和國家自然科學基金中增加精密醫(yī)療儀器的立項和投入；鼓勵各種經(jīng)濟組織和個人向醫(yī)療器械企業(yè)投資。
     三、要支持重點開發(fā)領域和扶持重點企業(yè)，鼓勵建立產(chǎn)、學、研相結合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。近期要采取有力措施支持市場需求量大、科技含量高且具有自主知識產(chǎn)權的診斷和治療精密儀器的研發(fā)。
     四、將精密醫(yī)療儀器產(chǎn)業(yè)列入國家高新技術產(chǎn)業(yè)管理范疇，享受國家高新科技產(chǎn)業(yè)政策。落實政府采購法，抑制盲目采購國外醫(yī)療器械的傾向，取消目前一些地區(qū)和部門對國內(nèi)外醫(yī)療器械產(chǎn)品實行不同收費標準的不合理政策。

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